“就是成本太高了些。”赵易感叹道。
这宽轨铁路的成本他审核过，虽然对成本高早有预料，但入眼那天文数字时，还是吓了一跳。
“这是算入了研制成本的，而且一切都得从头开始建设，成本自然高了些。”李衡也有些不自然地讷讷道。
一条宽轨铁路建造下来，已经大大超出了预算，比四条普通铁路的成本还要高。
“等产量上来了，平均建设成本会大大降低，最多也只是普通铁路成本两倍多点。”看着叶关似笑非笑的翘起嘴角，李衡急忙辩解道，“别看和建两条普通铁路成本差不多，但运行起来却比两条铁路强多了。两条铁路能干的活，一条宽轨也能干。一条宽轨能干的活，两条普通铁路却不一定能完成。而且考虑到土地成本和人力运营成本，还是宽轨更便宜实惠。无论是运货还是运人，这么一条宽轨三倍于普通铁路不成问题。”
“我知道！”赵易微笑着虚摁了摁双手道，“我的意思是，我们新换了标准，要健全这么一个体系，需要慢慢经营，或许百年立基都不为过。这意味着我们每年投在宽轨上的资金和精力有限，不能急于求成，拖累其他行业的发展。”
“我明白，现在米轨和标准轨照常在维护发展，不会因为宽轨而减缓，交通总归是为社会发展而服务的。”李衡点了点头。
他也明白宽轨的缺点，不说别的，单纯东南亚的地形就对宽轨有很大影响。宽轨更适合平原地区，比如欧洲和华夏辽阔的平原，或者西伯利亚平原上。而限于目前的科技水平和经济性的考虑，架桥和钻山洞的费用太高，山地间需要借助地势来规划铁路线路，盘山铁路很正常，在山间蜿蜒盘旋就需要考虑最小的转弯半径，无疑米轨更具优势。
至少在先锋军有实力大规模架桥和挖洞前，还是需要依靠米轨铁路系统来维持交通运营。
先锋军毕竟实力有限，不可能把资源都集中在宽轨上，能五十年内建起宽轨体系，李衡就已经很满意了。这毕竟是为未来打好的基础，而不是现在。
“我们栽树，后人乘凉。等以后进入太空时代，我们的宽轨绝对比外国人的马屁股要更有发展优势。”叶关也呵呵笑道。
“宽轨和标准轨的过渡方面还要协调好，毕竟以后还要考虑到和华夏的接轨。”赵易不在多提，只是提醒了一下。
“嗯，套轨运行良好。”李衡应道。
很多地方米轨还在用，但已经向标准轨和宽轨转换。那些山区暂时没条件发展宽轨，还是可以改为标准轨。而宽轨一开始就是相当于两套标准轨，在宽轨中间加一根铁轨，左右两边都可以行驶标准轨列车，也可利用左右站台，这样的套轨方式可以和标准轨体系兼容。毕竟一套新标准凭空出现，就算再好，也难以流行，在兼容原标准轨的基础上才容易推广。
后世华夏有了高铁，有了大飞机等方案，已经不需要宽轨，或者说改造为宽轨的成本太过高昂。
不止要改造本国铁路系统，还要为考虑如何布局全球，在原来世界主流的标准轨基础上提升性能的高铁方案会更合适，技术更先进的磁悬浮失败的原因之一就是没法兼容原轨道标准上。
先锋军终究要和世界交流，陆地交通的标准轨体系的兼容或许是一个不错的过渡。
“嗯，五年之内，每年五百公里的宽轨线路，我们还能接受。”赵易划出了底线。
他按照宽轨为普通铁路三倍的平均成本来推算，得考虑修建普通铁路一千五百公里的工程量。
“这已经不少了！”了解调度工业物资的李衡明白其中的难度。
后世华夏在一五计划期间年增铁路里程都不到这个数。后世泰国铁路总里程不过只有四千公里多点，缅甸和越南也不过才三千多公里。
宽轨铁路要消耗大量的钢铁和水泥，机设设备和技工人员比普通铁路更多，对于正在夯实工业基础的先锋军来说，已经影响了其他项目的建设。只有到第二、第三五年计划后，先锋军有了更多的经济基础，才谈得上造更多的宽轨里程。
“交通只是推进文明的手段之一，不是目的，发展交通要和现实相适应，不能盲目攀高。”赵易还是多提醒了一句。
宽轨再多的好处，也需要考虑现实的承受能力。
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先锋军最近的发展用在基础建设上的力度很大，就已经出现了好大喜功的苗头，赵易不得不泼点冷水：“我们要夯实工业基础，并不一定把精力都用在重工业上，轻工业也是有益的补充。两条腿走路才稳当。”
作为工业党，李衡显然更偏向重工业。这一段时间大力投向需要长时间见效的重工业已经让先锋军的财政出现了问题。
“轻工业毕竟回笼资金快，利润也高，可以成为重工业发展的补贴。现在华夏困顿，连轻工业也维持不下去了。现在市场空出了很多，就算我们不去占领，美国人、日本人甚至印度人也会去占领的。”叶关也道。
华夏后世的经济崛起，轻工业功不可没。仅仅纺织一项就给华夏每年都带去了大量的外汇流。
“现在已经48年了，经过这两年的调整，从明年起，我们的第一个五年计划就要开始实施了。只是随着经济和社会的发展，我们的计划却一直在调整，这一次轻工业和重工业比例也需要再一次调整了。我们原来的重工业目标不适合，我们没有那么多足够的熟练技工，甚至没有那么多的工人，社会保守势力还是太强大，农业和技术含量低的一些轻工业项目依旧是吸纳人口和安定人心的重要途径。”赵易此时宁愿把第一个五年计划的指标做得低调一些，更保守一些。
“对，咱们鼓励劳动，反对不劳而获。最近移民太多，而工作岗位太少，不能为了就业，就增加工厂，而应该根据实际情况，安排那些普通移民做力所能及的工作，合理就业。”叶关跟着道。
最近一段时间的移民潮，也出现了一些安置上的问题。
单纯低保福利是没问题，毕竟这点福利先锋军还供应得起，但一些移民无所事事就有问题了。
先锋军的低保福利不养闲人，本来已经拉开了档次，没工作的人只能享受最低两档的低保，吃饭都不一定吃饱，所以被驱使着必须找工作。可在大量移民涌来后，正常的岗位提供不上了。
各个岗位也有了安排和规划，新的岗位并不是说说开就开，就连采矿和修路这样的苦力活也不是就是干多了就是好事。
矿产采多了用不了，有时候连出口都没有足够的运输力量。修路也一样，就像宽轨，没有那么多的需求，却需要填进去大量的钢铁水泥，还有劳动力，有效利用率却很低，就得不偿失了。现在先锋军的发展状况，就算修上十万公里铁路，也利用不起来。
李衡之前的一些基础建设的举措，就是在提供大量的就业岗位，但这样的举措并不能消化越来越多的移民数。
来东联国的移民看似不多，只有几千万，但却是主要集中在城镇里，缺少了农村土地对人口的吸纳。
之前三巨头顺手推动那场动荡，也有要用多出的土地安置更多人口的想法。
对绝大多数移民来说，伺候土地才是他们的老本行，可以立即就能上手，也能立即生效的行当。土地也能让他们安心。
但先锋军需要的不是困在土地上的劳动力，尤其华人人数偏少的情况下。除了一开始的军人授功的一部分田地外，承包分土地的政策是不会施行的，这样只会让人心更散。组织起来，有组织有纪律的工人群体才是先锋军力推的发展方向。重工业提供的就业机会偏少，要求条件高，赵易才把目标选择在了发展轻工业上。
“这是改版的计划。”赵易提前有了准备，拿出了新改的五年计划轻工业发展部分。
重工业部分改变不多，有些基础就算不惜代价也需要在五年计划中打牢固，一些目标是必须要完成的。
相对的，轻工业就灵活多了。
“我们还考虑到了对外的出口，以及和华夏的合作和互补。”赵易把一式三份的方案分别递给了李叶二人。
二战之后，欧洲对轻工业的需求旺盛，虽然大量的廉价劳动力和闲置的机械设备让欧洲产品更具有竞争力，还有美国货的冲击，但需求市场更广阔。华夏经济若是操作得当，也不至于在美国货的冲击下被动挨打。
东南亚这边优势产业就是农业和轻工业，就算不大力发展，也至少需要稳住。
“农副产品加工业、食品制造业、饮料制造、纺织品”这份名单目录，就是根据后世产品项目分类而成。
后世网络上的华夏工业大类俱全，作为工业党的李衡就有完整的分类明细。先锋军的五年计划就是按图索骥，照此一一列举，也要在五年计划中健全这个体系。